淺談九合一公投與公民認知落差

Rick
4 min readDec 1, 2018

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相信拿到公投票時,你可能跟我有相同疑問--這什麼鬼問題? 空汙當然要反啊!核食誰要吃?其他還有深澳電廠、以核養綠、東奧正名與性平議題等,究竟這次公投的問題出在哪? 公投結果真的能反映出 " 民意 " 嗎? 我認為關鍵是--缺乏系統思考的資訊落差,也就是多數人可能落入見樹不見林的狀態。

你眼前只有一棵樹,但沒有繞過前方的小徑,又怎麼知道山坡的全貌?

以能源議題公投案(第7、8、16)來說,前一晚我和家人解釋了公投案的內容,討論的過程中,最後都會陷入缺乏專業性數據佐證,而導致同意或不同意難以有一致性的結論

取自沃草Watchout Facebook

舉例來說:

如果反對第16案(講白話就是核能發電要在2025年以前歸零),你的理由可能是不想成為福島核災2.0或是核廢料存放問題。很合理的安全性問題,但我們進一步往下思考。

延伸議題1:好! 2025年核電歸零,那核能發電的發電量從哪裡來? (2017年核能發電215億度,占總發電量9.3%),剩下6年的時間...

取自台電-歷年發電量及結構

你說可以用風力太陽能發電?!兼顧環保,延伸議題1–1:好! 台灣海峽是全球前段班的風力場,適合發展風力發電;太陽能發電需要穩定的日光,南部的雲林、台南、高雄及屏東蠻適合的,But ! 現有技術有辦法在核能歸零前補足嗎? (技術可行性)從目前再生能源4.9%提升到14.2% ... (腦內OS:我又不是風力或太陽能專家,鬼才知道…)。再But ! 再生能源看天發電,供電穩定性問題,這又跟氣候變遷有關。

取自台電-各縣市歷年太陽光電裝置容量排名

你說還可以用火力發電中的燃氣發電?! 因為我們反空汙(公投第7案)、反深澳燃煤電廠(公投第8案),相對於燃煤發電過程,燃氣發電較低汙染,也是可以兼顧環保少吸點PM2.5,延伸議題1-2:好! 也是個替代方案,又是 But ! 燃氣發電成本比燃煤高,未來總發電成本勢必會增加,最終還是會反映在民生、工業用電,但總要知道民生電價漲多少,我才不會後悔投這一票吧? (腦內OS:我又不是電力專家,鬼才知道…),更不用說電價上漲程度對其他民生物價的連動影響。

取自台電-各種發電方式之發電成本

以上腦補最終仍沒有明確答案。所以... 到底我要同意,還是不同意....。

套一句柯P的話:It’s science !

其實我要講的是,能源政策規劃的過程一定要考慮3E架構下的相互影響(經濟Economics、能源Energy、環境Environment),經濟層面包含經濟成長率、物價(電價)…等因素;能源層面包含能源供應穩定性、能源安全…等因素;環境層面包含空汙PM2.5、溫室氣體CO2排放、電廠廢棄物處理…等因素。每一項因素都是山坡上的一棵樹,沒有繞一圈山坡,又怎能知道有幾棵樹呢? 每棵樹都是專業,甚至是學術研究的題目,如果只快速看公投懶人包,一般是難以搞清楚議題的整個全貌。

那你覺得這次公投結果能代表民意嗎

有多少比例的人是瞭解整個議題的全貌才去投票的

所以,東奧正名沒過關,或許不用太失望 : D

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Rick

理解、分解、再構成,我是說鍊金術